对于景区而言,“摘牌”成为十分有力的约束手段。对于此次处罚情况,受警告的某景区工作人员在接受记者采访时表示“非常突然”,景区事先并未得到任何通知,也不知道国家旅游局的工作人员何时曾进入景区暗访调查。
10月9日,国家旅游局宣布取消山海关景区5A级资质,山海关景区也成为我国首家被摘牌的5A级景区。与此同时,丽江古城、西溪湿地、佛山西樵山景区、明十三陵景区等6家5A级景区被严重警告。
今年以来国家旅游局对景区整治的重拳出击,打破A级评定“终身制”的坚冰,尤其是首家5A级景区被摘牌,符合业界期待。多名专家学者在接受记者采访时均对此举表示支持,认为将“激活”景区动态化管理和A级景区退出机制,对游客体验、规范市场秩序等大有益处。
景区绷紧服务“弦”
今年4月国家旅游局透露,从去年第四季度到今年第一季度各地有44家A级景区被摘牌,当时清远连州地下河等9家5A级景区受到警告或处分。
10月9日,国家旅游局召开新闻发布会,称在“十一”长假期间,相关部门对旅游投诉较多的5A级景区展开服务质量暗访调查,发现山海关景区存在价格欺诈,强迫游客在功德箱捐款,老龙头擅自更改门票价格,还有环境卫生差、设施老旧、服务质量下降严重等问题,因此取消其5A级资质。
此外,丽江古城、西溪湿地、佛山西樵山景区、明十三陵景区、东方明珠电视塔、南通市濠河因为欺客宰客、管理混乱、安全隐患突出、服务质量差、设施不到位等原因被严重警告,国家旅游局要求上述6家景区在6个月内整改。
针对国家旅游局的通报,相关地市旅游局及景区快速反应。山海关区政府连夜召开整改专项会议,提出了具体整改措施,对老龙头景区和区旅游监察大队负责人进行免职处理,区委、区政府主要领导和主管领导、区旅游系统负责人分别做出深刻检查。
广东省旅游局表示虚心接受批评,并将向国家旅游局进一步了解相关情况,制定行之有效的整改举措。同时,责成景区和当地旅游主管部门全面梳理景区建设和管理存在问题,制定整改方案,抓好落实,并及时上报整改情况。此外,省旅游局相关负责人表示,将以此为契机在全省开展其他5A、4A级景区质量核查工作,推动景区完善设施,提升质量管理服务水平。
对于景区而言,“摘牌”成为十分有力的约束手段。对于此次处罚情况,受警告的某景区工作人员在接受记者采访时表示“非常突然”,景区事先并未得到任何通知,也不知道国家旅游局的工作人员何时曾进入景区暗访调查。
“这就意味着,景区在平时就要绷紧服务和管理这根弦。”一名景区相关负责人告诉南方日报记者,此次国家旅游局采用“暗访”的方式,这在以前并不多见。以往各部门对景区的检查往往是“过明路”,检查结果自然比较容易让人满意;另一方面,即使有一些地方做得并不到位,也不会有像这次一样严重的后果。同时,国家旅游局选择在“十一”各个景区人流量爆棚的时候进行暗访,这也对景区管理和服务提出了更高的要求。
“我不认为这是件坏事。”上述负责人表示,因为旅游市场需求旺盛,国内知名景区并不愁客源,但景区未来终归要回到提高服务质量、提升游客体验之上,这次国家旅游局重拳出击,压力成为不少景区转变的动力。
动态管理提升A级招牌含金量
就在10月9日发布对7家5A级景区的处理决定前一天,国家旅游局在官网公示新一批国家5A级景区名单,其中阳江市海陵岛大角湾海上丝路旅游区榜上有名,成为我省唯一一个入围景区。
目前我省共有广州长隆、韶关丹霞山、梅州雁南飞茶田等10个5A级景区,其中最“年轻”的5A景区是去年获得评定的佛山市长鹿旅游休博园;最早的5A景区是2007年获得评定的广州长隆和深圳东部华侨城。除海陵岛之外,目前我省开平碉楼、肇庆星湖、惠州西湖、潮州古城等景区也在紧锣密鼓地进行创建5A工作。
为什么5A景区让地方政府如此追捧?这不得不提到创建5A景区过程中以及成功后,对当地基础设施、服务质量、增加就业等各方面产生的综合影响。据了解,创5A景区主要从服务质量、环境质量、景观质量、游客意见等各方面进行考察,有非常详细的规则和标准,创建5A景区需要对应这些标准进行建设或治理。
一个5A景区的创建通常需要巨额资金的投入,全国旅游服务社会监督员、网络媒体人孙小荣告诉记者,5A级景区对品牌影响力、旅游产业相关带动、定价等方面有正面影响,因此不少地区都在努力创建5A景区。
此次首家5A级景区摘牌获得了学界专家一致认可。关于是否能摘掉名不副实、管理混乱的A级景区牌子,一直以来都是行业内敏感话题。北京旅游学会副秘书长刘思敏告诉南方日报记者,在5A级景区评定中就包含退出机制,不过长期以来一直难以兑现,而首家5A级景区摘牌也“激活”退出机制,作为游客选择目的地的参考,A级景区招牌含金量将大大提升。
北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为,5A景区实际上是一个很大的概念,里面包含了自然、人文等各种类型的景区,也涉及到多个管理部门。如果能申请上5A级资质,这说明景区内景观资源都很不错,而最主要的差别就在于服务质量等。这次国家旅游局激活动态管理机制,对景区起到了非常好的警示作用,景区管理需要多部门配合,提高5A质量。
孙小荣认为,如今申请5A级景区不容易,守住“5A”更难。如果想要提高景区影响力,必须要从服务层面、游客体验层面想办法不断提高。
5A级景区的新尝试
◇延伸
当一些5A景区身陷管理混乱、欺客宰客的泥淖时,也有不少5A级景区在创新、提升游客体验的道路上不断尝试。长隆旗下各个主题乐园对景区内项目不断更新换代,推出吸引游客的各种新项目和服务,比如近期推出的“夜宿鲸鲨馆”“超级万圣节”等受到了游客的欢迎。
今年“十一”期间,不少游客在深圳东部华侨城体会到了入园购票的便利。只要芝麻信用分达到600分,即可提前一天在阿里旅行客户端进行预约,预约成功后会获得一个二维码,到了景区门口可以直接刷码入园,不需再另外换票或买票,而门票钱会在游客刷码入园后24小时自动从支付宝账户中扣除。
此外,在东部华侨城还可以“身无分文”逛景区,景区里吃喝玩乐均可使用支付宝扫码付款,也不用担心在景区内迷路,游览导航可帮助游客迅速找到目的地。据了解,这是阿里旅行9月22日启动“未来景区”战略,华侨城成为“吃螃蟹”的第一家景区。虽然目前看来这些功能似乎有些“鸡肋”,但阿里旅行总裁李少华表示,未来基于大数据和客户精准定位,还将会有更多更加“给力”的功能上线。
华侨城副总裁陈跃华告诉南方日报记者,不断提升游客体验是华侨城所一直追求的,在互联网时代,华侨城依旧希望成为引领者,而智慧旅游一定是旅游产业的方向,因此近年来华侨城在园区的WIF的覆盖建设、闸机与互联网的连接等方面都做了很大的投入。他表示,华侨城希望从吃喝住行等等方面提供给游客非常完美的体验,甚至超越旅游范畴,打造智慧社区,改善人的生活品质,提高便利程度等。